Quyết định gần đây của Nhà Trắng về việc tăng thuế đối với một số vật tư y tế của Trung Quốc là một ví dụ về cách sử dụng thuế quan một cách chiến lược.
Những lý do đằng sau quyết định cụ thể này có thể rất phức tạp, nhưng nó có thể là một nỗ lực nhằm bảo vệ việc làm của người Mỹ trong ngành cung ứng y tế hoặc gây áp lực lên Trung Quốc trong các cuộc đàm phán thương mại.
Quyết định của Nhà Trắng
Ngày 14/5, Nhà Trắng ra thông báo, Tổng thống Mỹ Joe Biden đã công bố mức thuế mới nhắm vào một loạt hàng nhập khẩu của Trung Quốc. Cụ thể, các vật tư y tế bị ảnh hưởng bởi mức thuế mới này bao gồm:
Ống tiêm và kim tiêm: Thuế suất đối với các mặt hàng này sẽ tăng từ 0 lên 50%.
Mặt nạ phòng độc và khẩu trang: Một số loại sản phẩm này sẽ bị tăng thuế lên 25% trong năm nay, tăng từ mức hiện tại từ 0 lên 7,5%.
Những biện pháp này là một phần trong chiến lược rộng lớn hơn nhằm bảo vệ Hoa Kỳ trước tình trạng thiếu nguồn cung xảy ra trong đại dịch COVID. Chính quyền đang tập trung vào các lĩnh vực chiến lược, bao gồm xe điện, tấm pin mặt trời và thép, bên cạnh vật tư y tế. Mục đích là để thúc đẩy sản xuất trong nước và giảm sự phụ thuộc vào nhập khẩu nước ngoài đối với các thiết bị quan trọng.
Tác động đến ngành
Thuế hải quan đối với vật tư y tế có thể có tác động lan tỏa trong toàn ngành, có khả năng ảnh hưởng đến mọi thứ, từ chi phí sản xuất đến chăm sóc bệnh nhân. Dưới đây là bảng phân tích các tác động tiềm ẩn:
Tăng chi phí
Chi phí gia tăng: Thuế quan đóng vai trò là thuế đánh vào hàng nhập khẩu, làm tăng chi phí cho nhà sản xuất và nhà phân phối. Những chi phí này thường được chuyển sang bệnh viện và các nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe khác, cuối cùng ảnh hưởng đến bệnh nhân.
Nguồn cung cấp số lượng lớn: Đối với các mặt hàng có nhu cầu cao như PPE (thiết bị bảo hộ cá nhân) thường được nhập khẩu, thuế quan có thể có tác động đáng kể. Vì nhiều bệnh viện và nhà cung cấp dựa vào mức giá cạnh tranh cho những vật tư thiết yếu này nên việc tăng giá có thể gây căng thẳng cho ngân sách và hạn chế khả năng tiếp cận.
Gián đoạn chuỗi cung ứng:
Chuyển dịch sản xuất: Việc tăng thuế có thể khuyến khích sản xuất vật tư y tế trong nước. Tuy nhiên, sự chuyển dịch này cần có thời gian và có thể dẫn đến tình trạng thiếu hụt tạm thời trong thời gian ngắn, đặc biệt đối với các thiết bị phức tạp hoặc chuyên dụng.
Sự phụ thuộc toàn cầu: Ngành cung ứng y tế có tính toàn cầu hóa cao. Thuế quan có thể phá vỡ chuỗi cung ứng đã được thiết lập, dẫn đến sự chậm trễ và không chắc chắn trong việc có được các thiết bị thiết yếu.
Phản ứng của ngành:
Nhà sản xuất: Các nhà sản xuất trong nước có thể thấy nhu cầu tăng do thuế tăng, có khả năng dẫn đến tạo việc làm và đầu tư vào lĩnh vực này. Tuy nhiên, họ cũng có thể phải đối mặt với áp lực phải giữ giá cả cạnh tranh.
Nhà phân phối: Nhà phân phối có thể phải đối mặt với những thách thức trong việc tìm nguồn cung ứng với chi phí thấp hơn và có thể cần phải điều chỉnh mô hình định giá của mình.
Phản ứng của nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe:
Bệnh viện và Phòng khám: Các tổ chức này có thể phải gánh chịu gánh nặng từ việc tăng chi phí. Họ có thể cần tìm cách cắt giảm chi phí ở nơi khác hoặc chuyển một số chi phí bổ sung sang cho bệnh nhân.
Bác sĩ và Y tá: Các nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe có thể phải đối mặt với tình trạng thiếu nguồn cung cấp thiết yếu và có thể cần điều chỉnh phác đồ điều trị.
Tác động đến quan hệ thương mại toàn cầu:
Sự bất ổn gia tăng: Mối đe dọa từ thuế quan trả đũa và chiến tranh thương mại tạo ra sự bất ổn cho doanh nghiệp, cản trở đầu tư và tăng trưởng kinh tế.
Chuỗi cung ứng bị gián đoạn: Thuế quan có thể phá vỡ chuỗi cung ứng đã được thiết lập, dẫn đến tình trạng thiếu hụt và giá cả cao hơn cho người tiêu dùng trên toàn thế giới.
Giảm hợp tác: Tranh chấp thương mại có thể gây căng thẳng cho hợp tác quốc tế về các vấn đề khác, ảnh hưởng đến các nỗ lực về môi trường và an ninh toàn cầu.
Tình hình vẫn chưa ổn định và phản ứng từ Trung Quốc cũng như các đối tác thương mại khác sẽ phụ thuộc vào chi tiết cụ thể của mức thuế mới. Tuy nhiên, khả năng xảy ra các biện pháp trả đũa và căng thẳng thương mại leo thang hơn nữa là mối lo ngại đáng kể.